Pozwolenie na budowę jest urzędowym dokumentem, który zezwala na rozpoczęcie robót budowlanych lub budowy.
Pozwolenie na budowę jest częścią dokumentacji budowy. Czym jest dokumentacja budowy? To pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennikiem budowy, protokołami odbiorów częściowych i końcowych, a także w miarę potrzeby, rysunkami i opisami służącymi realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książka obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu, także dziennik montażu.
Roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z zastrzeżeniem obiektów budowlanych i robót budowlanych, które wymienione są w art. 29–31 ustawy Prawo Budowlane. Nie wszystkie bowiem roboty budowlane i obiekty budowlane wymagają pozwolenia na budowę.
Co jest sprawdzane przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę?
Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdza:
- zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochroniw środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ustaleniami uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej;
- zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi;
- kompletność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego
- posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego odpowiednich uprawnień budowlanych
Jeśli zostaną stwierdzone nieprawidłowości, to organ administracji architektoniczno-budowlanej nakłada postanowieniem obowiązek ich usunięcia i określa na to termin.
Odmowa wydania pozwolenia na budowę
Organ administracji architektoniczno-budowlanej wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę:
- w przypadku niewykonania w wyznaczonym terminie postanowienia o obowiązku usunięcia wskazanych nieprawidłowości
- w przypadku wykonywania robót budowlanych przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę
- jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt zagospodarowania działki lub terenu, znajduje się obiekt budowlany w stosunku do którego wydano ostateczną decyzję o nakazie rozbiórki
Komu może być wydane pozwolenie na budowę?
Pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz złożył oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Warto zaznaczyć, że pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. W przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na budowę może, na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.
Jeżeli pozwolenie na budowę dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów, inwestor jest obowiązany przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu.